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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。